学习实践活动实施方案-中共辽宁省地勘院委员会

中共辽宁省地勘院委员会

《开展深入学习实践科学发展观活动》实施方案

各党支部：

根据市委科技局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动意见》的安排，为切实开展好我院深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）结合辽宁省地勘院实际，制定如下实施方案。

一、开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求

按照中央、省委和市科委要求，开展学习实践活动一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题，围绕党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠这个总要求，抓住“坚持科学发展，做大做强做好地勘主业，以人为本构建和谐职工队伍”这个载体，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我院发展的突出问题以及党员干部党性修养、党风党纪方面群众反映比较强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使我院各项工作更加符合科学发展观的要求，真正用科学发展观指导发展实践，破解发展难题，检验发展成效。加快推进地勘工作在更高的起点上实现新的跨越。

我院开展学习实践活动，要把握的主要原则：是坚持解放思想，以改革创新为动力，突出实践特色，务求取得成效，贯彻群众路线，充分发扬民主，坚持正面教育为主，激发党员干部的内在动力。

开展学习实践活动，以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，具体目标要求是：

一要在深化思想认识上有新提高。进一步理解把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的的思想观念，进一步明确科学发展的思路和举措，提高应对国际金融危机，做大做强做好地勘主业，以人为本构建和谐职工队伍，促进地勘经济较快发展的理念。

二要在解决突出问题上取得新突破。要紧紧抓住职工群众反映强烈的突出问题，努力多解难题，多办实事，紧紧抓住影响和制约我院发展的突出问题，采取有力措施，推进地勘经济又好又快发展，紧紧抓住党员干部党性修养，党风党纪方面职工反映强烈的问题，务求在转变作风，提高能力上有新进步。

三要在创新体制机制上取得新进展。着眼于推进地勘发展和关键环节改革的一些深层次矛盾，着眼于建立保障科学发展的长效机制，进一步建立健全科技管理、科技创新、产业发展、人才培养、干部实绩考核评价、科学民主依法决策等机制，为推动科学发展提供有力制度保障。

四要在科技创新上取得新成效。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，使强局富院惠民实现新跨越。推进地勘队伍改革、发展和谐。在经济社会可持续发展中寻找定位。

二、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，关键在于取得实效，要全面把握科学发展观的要求，以紧密联系地勘院的实际，着力解决好以下五方面问题。

一要按照第一要义是发展的要求，切实把发展作为解决所有问题的关键，进一步坚定科学发展的信心，理清发展的思路，形成发展的合力，聚精会神谋发展，万众一心促振兴。

二要按照核心是以人为本的要求，根据市委的部署和要求，广泛开展以转变作风，关注民生，帮助困难群众解决实际问题为主要内容的“党员干部走进千家万户”活动。

三要按照全面协调可持续的基本要求，进一步转变经济发展方式，以科技创新引领产业优化升级，构建一流地勘队伍。

四要按照根本方法是统筹兼顾的要求，妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系等问题，正确反映和兼顾不同方面的利益。

五要按照贯彻落实科学发展必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等方面存在的问题，以改革创新精神全面推进党的建设。

三、开展学习实践活动的总体安排和实施步骤

按照市委科技局党委的统一部署和要求，我院的学习实践活动从2009年3月底开始，至2009年8月结束。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，以上3个阶段有9个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评，共11个环节。

准备阶段，着重做好5项工作：一是进行广泛宣传和思想发动，传达学习中央和省、市委关于开展学习实践活动的工作意见和实施方案。二是制定学习实践活动方案和领导班子活动的安排方案。四是确定领导班子调研重点和联系点。五是召开动员大会，进行思想发动和部署，为学习实践活动做好思想准备、组织准备和工作准备。

学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研。主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念。时间安排在动员大会后至2009年5月10日。重点抓好学习调研和解放思想讨论两个环节：

1、学习调研。一是明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、十七届中纪委三次全会精神、中央经济工作会议精神，学习中央和省委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要通读《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》。二是创新学习方式。采取个人自学、集中培训一次，辅导讲座一次、集体研讨两次，中心组学习等形式，增强学习效果，每个人均要形成学习笔记，野外党员及时向支部汇报学习情况。三是提高学习成果。在学习培训中，要突出重点学、带着问题学、联系实际学，做到“四个深入思考”，即深入思考科学发展是什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，切实提高学习的针对性和实效性。四是明确调研题目，着重围绕制约我院科技工作发展的主要矛盾、影响加快科技发展的重点问题、人民群众关心并急需解决的问题等开展调研。五是讲究调研方法，要深入基层、深入实际，广泛征求基层单位、有联系单位领导、党员群众、专家学者和服务对象的意见和建议，切实做到问政于民、问计于民，问需于民。六是形成调研报告。领导班子成员要结合分管工作，带头撰写调研报告，带着交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

2、围绕科学发展进行解决思想讨论。紧密联系工作实际和党员干部思想实际，深入开展“继续解决思想、坚持科学发展、服务全面振兴”讨论活动，清醒分析加快地勘事业发展面临的机遇和挑战，破除计划经济的惯性思维和封闭狭隘的思想意识，强化创新意识。引导广大党员特别是党员干部把思想意识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识、跨越意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力解决好我院经济怎样发展、实现什么样的发展问题。

第二阶段：分析检查。重点抓好领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。时间安排在2009年5月11日至5月31日。

1、召开领导班子专题民主生活会。一是广泛征求意见。民主生活会前，采取发放征求意见表、召开座谈会等多种形式广泛征求基层、群众的意见和建议。二是领导班子成员要深入开展谈心活动。沟通思想，增进理解，相互帮助，加强团结。三是注重搞好结合。领导班子专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。参加评议的既要有本单位的党员和群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表。分析检查报告要采取适当方式，在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。时间安排：2009年6月1日至2009年7月12日。

1、制定整改落实方案。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，体现人民群众的意愿，可操作、能落实、好检查。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。重点解决影响和制约科技发展突出问题，办成几件在全院有影响、职工迫切希望的实事。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。时间安排：2009年7月13日至7月28日。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。

四、加强学习实践活动的领导和指导

开展学习实践活动，是全党政治生活的一件大事。各级党组织要以高度的政治责任感，把开展学习实践活动作为当前党的建设的重中之重，切实加强组织领导，在市委科委的领导下，在督导检查组的指导帮助下，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

为切实搞好我院学习实践活动，院党委成立学习实践科学发展观活动领导小组。

组长：张贺鹏（院长、党委书记）

副组长：王节刚（常务副书记）

张永（纪委书记）

成员：张国仁（党委成员、副院长、总工程师）、赵林（副院长）、张瑛（组织部长）、鲁全、董万德、吕晶、老干办待定

建立督导检查组：

组长：张永

成员：张瑛、王启伟

下设办公室：

主任：张瑛

成员：胡海彦、高嫒嫒（文字材料）

要求全院广大党员、干部认真贯彻学习实践活动，在坚持活动基本要求的前提下，各支部统筹安排，做到学习、工作两不误，因地制宜，大胆探索，保证党员活动率，要注意总结和树立先进典型，及时报院活动办公室。以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实的工作作风，克服困难，搞好学习实践活动，为实现辽宁省地勘院经济的发展，提供坚实的保障。

中共辽宁省地勘院委员会

二〇〇九年三月